Общее и специальное банковское законодательство. Виды актов Национального банка

В качестве общих законов применительно к банковской деятельности следует рассматривать Гражданский кодекс Республики Беларусь, Уголовный кодекс Республики Беларусь, Трудовой кодекс Республики Беларусь, Налоговый кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и др., а также ряд законов, в частности: Закон «О ценных бумагах и фондовых биржах», Закон «Об обращении простых и переводных векселей», Закон «О налогах на прибыль и доходы», Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» и многие другие, регулирующие хозяйственную деятельность в целом.

Эти законы должны применяться к банковской деятельности, если специальные банковские нормы не устанавливают каких-либо иных правил или ограничений.

Общие законы устанавливают, прежде всего:

1) общие требования к организационно-правовым формам предпринимательской деятельности

2) общие правила о сделках и договорах, их формах, условиях и порядке заключения

3) общие нормы и основания ответственности в хозяйственном обороте.

В качестве специального банковского законодательства выступают, прежде всего:

1) БК Республики Беларусь (вступил в силу с 1 января 2001 года и был изложен в новой редакции Законом от 17.07.2006 № 145-З). Кодекс состоит из Общей и Особенной части. Первая определяет основополагающие для банковской деятельности понятия – такие, как банковское законодательство, банковская система, банк, небанковская кредитно-финансовая организация, банковская деятельность. Общая часть состоит из 4 разделов:

I. Общие положения.

II. Национальный банк.

III. Банки и небанковские кредитно-финансовые организации.

VI. Обеспечение стабильности банковской деятельности. Ответственность субъектов и участников банковских правоотношений.

Особенная часть посвящена правовому регулированию отдельных видов банковских операций и состоит из следующих разделов (нумерация разделов сохранена как в БК):

V. Активные банковские операции.

VI. Пассивные банковские операции.

VII. Посреднические банковские операции.

2) Устав НБ (утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 13.06.2001 г. № 320 «Об утверждении Устава НБ Республики Беларусь»). Данный акт более детально устанавливает статус НБ, его функции, операции, регулирует вопросы, связанные с организацией деятельности НБ, его имуществом, уставным, резервным и иными фондами, а также с использованием прибыли НБ. Более детально определяются функции органов управления НБ, в т. ч. по изданию нормативно-правовых актов НБ. Кроме того, регламентируются участие НБ в деятельности юридических лиц и международных организаций, отчетность, аудиторская проверка и ревизия деятельности НБ.

3) акты, издаваемые НБ, которые могут быть классифицированы по следующим основаниям:

- по форме: а) инструкции – ее основным содержанием являются определение порядка применения положений законов, иных нормативных актов по вопросам компетенции НБ; б) указания – его содержанием является установление отдельных правил по вопросам, отнесенным к компетенции НБ; в) положения – его содержанием является установление системно связанных между собой правил по вопросам, отнесенным к компетенции НБ; г) письма; д) телеграммы;

- по срокам: а) постоянные; б) временные (до 1 года);

- по содержанию: а) нормативные; б) интерпретационные; в) акты применения.

К нормативным правовым актам НБ относят постановления Правления НБ и Совета директоров НБ. Они обязательны для исполнения республиканскими органами государственного управления, органами местного управления и самоуправления, всеми банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными юридическими лицами, действующими на территории Республики Беларусь, а также физическими лицами. При этом, НБ вправе принимать нормативные акты совместно с Правительством Республики Беларусь или по его поручению – совместно с республиканскими органами государственного управления. Нормативные акты НБ подлежат включению в НРПА Республики Беларусь и вступают в силу со дня их включения в НРПА, если в самом акте не установлен иной срок. Нормативные акты НБ в обязательном порядке публикуются в журнале «Банкаускi веснiк».

Статьи по теме:

Совершенствование кредитной политики банка
Можно порекомендовать филиалу совершенствовать систему кредитования VIP-клиентов, используя разработки головного офиса, представленные ниже. ОАО «Банк Москвы» располагал ресурсами, которые позволяли выдавать крупным корпоративным клиентам кредиты не больше, чем на два года. На рынке же была явная з ...

Основные направления банковского сектора РФ на период 2008 г
Важную роль в формировании современного конкурентоспособного банковского сектора соответствующего стратегическим интересам российской экономики, была призвана сыграть «Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года». Главным результатом ее реализации стало повыше ...

Операции по вкладам и депозитам и их отражение в учете
Работа по открытию счетов по депозитным договорам и вкла­дам проводится по следующим направлениям: открытие юридического дела (не для клиента кредитной орга­низации); составление (юридически правильно) депозитного договора или договора о вкладе; выбор и регистрация в журнале открытых счетов соответ ...